(2002年10月13日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過　根據(jù)2006年9月28日廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省安全生產(chǎn)條例〉的決定》修正)

廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

(第62號)

　　《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省安全生產(chǎn)條例〉的決定》已由廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2006年9月28日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2006年9月28日

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少事故，保障人身及財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)，適用本條例。

　　法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條　安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　第四條　各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分別對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第五條　各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

　　各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　各級工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公民的安全生產(chǎn)意識。

　　廣播、電視、報(bào)刊等新聞單位，有義務(wù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育。

　　第七條　在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人，由人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　安全生產(chǎn)職責(zé)和保障

　　第八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人或者主要經(jīng)營管理者對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

　　第十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

　　第十一條　危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M(fèi)。

　　前款規(guī)定單位的安全生產(chǎn)管理人員稱為注冊安全主任。注冊安全主任管理辦法由省人民政府另行制定。

　　第十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場所和安全防護(hù)設(shè)施，以及符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　第十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應(yīng)急預(yù)案和安全管理體系，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患，必須登記建檔、評估，制定應(yīng)急預(yù)案。對重大危險(xiǎn)源，采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施，對重大事故隱患，采取整改措施，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第十四條　對從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、建筑施工安裝企業(yè)、礦山企業(yè)和已發(fā)生職工死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評價(jià)，企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施。

　　第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行與其職業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格的從業(yè)人員方可上崗作業(yè)；從事特種作業(yè)的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證，方可從事特種作業(yè)。

　　第十六條　生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書。

　　第十七條　從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。

　　從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮；發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員實(shí)施前款規(guī)定而降低其工資、福利等待遇或者對其免職、解聘以及其他打擊報(bào)復(fù)。

　　第十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱工程項(xiàng)目)的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目概算。

　　第十九條　重大工程項(xiàng)目或者存在重大危險(xiǎn)、危害因素的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評價(jià)。

　　對按國家規(guī)定需要進(jìn)行安全性預(yù)評價(jià)的工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，其初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門審查。未經(jīng)審查同意的工程項(xiàng)目，不得進(jìn)行施工。

　　工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將試生產(chǎn)中安全設(shè)施運(yùn)行情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門，驗(yàn)收合格后，方可投產(chǎn)。

　　第二十條　作業(yè)場所和倉庫的設(shè)備安裝、采光、照明、物品堆放、通道及消防設(shè)施等的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求，并按照國家規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志。

　　第二十一條　建筑施工現(xiàn)場的運(yùn)輸?shù)缆?、機(jī)械設(shè)施、供水排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作平臺、食宿場所等，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。

　　第二十二條　在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工宿舍。

　　第二十三條　凡涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　國家規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，取得安全使用證后，方可投入使用。

　　第二十四條　生產(chǎn)特種勞動(dòng)防護(hù)用品的單位應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可證，其產(chǎn)品應(yīng)有產(chǎn)品合格證；任何單位不得經(jīng)銷和使用沒有產(chǎn)品合格證的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　第三章　安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督

　　第二十五條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，對事故隱患和不安全因素，應(yīng)當(dāng)限期整改。

　　第二十六條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要配備安全生產(chǎn)監(jiān)察員。安全生產(chǎn)監(jiān)察員由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提名，經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚊?/span>

　　安全生產(chǎn)監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患、違章作業(yè)或者其他違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位予以整改；發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止作業(yè)，并報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩人以上并出示監(jiān)督執(zhí)法證件。

　　任何單位或者個(gè)人，不得阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)察員依法執(zhí)行公務(wù)。

　　第二十七條　從事安全檢測、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、評價(jià)、咨詢服務(wù)的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法公正、公平地履行職責(zé)，并對其作出的安全檢測、檢驗(yàn)、評價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定及其監(jiān)督檢查，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　不具備相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)作出的安全檢測、檢驗(yàn)、評價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果無效。

　　第四章　傷亡事故報(bào)告與處理

　　第二十八條　發(fā)生重傷、死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會(huì)和生產(chǎn)經(jīng)營單位主管部門。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意，任何單位和個(gè)人不得擅自變動(dòng)事故現(xiàn)場(電力、鐵路等特殊行業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定辦理)。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到傷亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

　　第二十九條　重傷、死亡事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查，并對事故責(zé)任者提出處理意見。

　　第三十條　事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告，事故處理結(jié)案工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)完成；遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長時(shí)間。

　　第三十一條　事故調(diào)查處理實(shí)行分級負(fù)責(zé):

　　(一)一次死亡一至二人或者重傷一至九人的，由縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查、審批結(jié)案；

　　(二)一次死亡三至五人或者重傷十至二十九人的，由縣級人民政府組織調(diào)查，報(bào)地級以上市人民政府審批結(jié)案；

　　(三)一次死亡六至九人或者重傷三十至四十九人的，由地級以上市人民政府組織調(diào)查，報(bào)省人民政府審批結(jié)案；

　　(四)一次死亡十至二十九人或者重傷五十至九十九人的，由省人民政府組織調(diào)查、審批結(jié)案；

　　(五)一次死亡三十人以上或者重傷一百人以上的，按國務(wù)院規(guī)定辦理。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第三十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例，使用未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證的人員從事特種作業(yè)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二千元以上二萬元以下的罰款。

　　第三十三條　工程項(xiàng)目未按國家規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評價(jià)、安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)未經(jīng)審查進(jìn)行施工或者未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以對建設(shè)單位處以五千元以上五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

　　第三十四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的刑事責(zé)任:

　　(一)工作場所不符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)要求或者缺乏安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施的；

　　(二)使用不符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施的；

　　(三)使用危險(xiǎn)性較大的設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)或者未取得安全使用證的；

　　(四)未為從業(yè)人員提供符合國家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；

　　(五)生產(chǎn)經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品，未按規(guī)定登記注冊、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書的。

　　第三十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任:

　　(一)對重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；

　　(二)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品，未嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的。

　　第三十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

　　第三十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生傷亡事故后，故意破壞事故現(xiàn)場、阻礙調(diào)查、拖延報(bào)告或者隱瞞不報(bào)的，按國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十九條　安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)未取得資格認(rèn)定而從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止中介活動(dòng)，沒收違法所得。

　　安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)弄虛作假出具虛假證明的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷其資格證，沒收違法所得，并處一萬元以上二萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位或者當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者依法向人民法院提起訴訟。

　　第四十一條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第四十二條　本條例自2003年1月1日起施行。